L’attuale Palazzo Comunale fu costruito nel 1875, inglobando i resti della precedente e grandiosa Delizia Estense di Copparo. Voluta da Ercole II, i lavori furono affidati all’architetto Terzo de’ Terzi, che li eseguì tra il 1540 e il 1547. Il progetto originale prevedeva un fabbricato composto da 5 torri collegati fra loro, ampi porticati, cortili interni e sale grandiose, mentre la decorazione interna fu affidata ai principali artisti di corte del periodo, come il Garofalo o Girolamo da Carpi.
La delizia, tuttavia, fu distrutta da un rovinoso incendio nel 1808, che compromise la struttura.Il recupero avvenne grazie alla lungimiranza del sindaco Spisani, che nel 1862 acquisto la delizia per conto del comune e nel 1875 la fece acquistare per farla diventare il Palazzo Comunale.
Dell’edificio originale sono sopravvissute due torri, inglobate nell’attuale edificio, e la solitaria Torre estense, sul retro del palazzo.